「轉型正義-公共高醫」連署啓動！成令方：引入民主陽光
【民報／記者陳俊廷 林崑峯／高雄報導】
「高醫大與附設醫院和機構都是公共財，不是陳家私人的財產；為改造近親繁殖黑箱作業的董事會，引入公開透明的民主陽光」高醫大性別研究所副教授成令方。發起「高雄醫學大學教師&學生連署信」，她盼大家踴躍連署落實高醫轉型正義。
由於連署熱烈連兩天衝破500人，成令方為此增設「轉型正義 -公共高醫」連署專屬信箱：KMUCOUNTERSIGN@GMAIL.COM
成令方是知名的社會學者，318學潮和反課綱期間，新世代常聚會研習的「見樹又見林」，便是由成令方、林鶴玲、吳嘉苓三位知名社會學者共同擔任譯者，內容簡介中的一段是『…這是一本「反教科書」的教科書，或稱為新教育方向下的教科書…』該書從生活出發，娓娓述說社會學的點點滴滴…引導學生像社會學家一樣地思考問題。
高醫大校友總會、高醫大教師會、高醫大醫療事業企業工會5月7日合辦「為高醫永續發展-共議會」成令方在會中以其5月4日出席由學生會主辦的「三方座談」聽聞出席董事實質就是院校分治的荒謬言論，她痛批「董事會綁架校長」！她認為因為（董事會）可以選校長，校長都要聽（董事會）的話，董事會就是要控制校長，就是要（校長）聽話。
成令方發起「高雄醫學大學教師&學生連署信」，短短兩天湧入500餘人，由於連署熱烈，為此她增設「轉型正義-公共高醫」連署專屬信箱。她盼公開透明的民主陽光能改造高醫董事會。
成令方說明發起連署三大目的：一、要求高醫董事會應該仿效台北醫學大學，設立「董事及監察人的行事準則」，來杜絕個人董事貪圖私利之行為；二、盼仿效國外名校董事會引入具有教育理念的社會公正人士（公益董事），以及學術界、醫護界地位崇高備受尊敬且有清譽聲望的人士來擴大董事至15席，而非現在高醫董事會「自己選自己」且無任期，這些都需要改革。三、校務基金決定大學發展的命運，目前董事會處理校務基金的方式不合乎教育部規定，為此要求董事會回應教育部要求回歸高醫大應有的行政體系與財務制度，將附屬機構的盈餘除留存必要額度應用外，皆回歸學校統籌運用，以健全校務基金，以利包含附屬機構業務及校務發展。
※成令方5/7「為高醫永續發展-共議會」影音內容節錄：
日前去參加學生會舉辦「三方座談」其中一位董事其意就是學校和醫院是分治，舉個例則是混淆視聽的說法，甚麼水電壞掉院長管，…但重點是大家不要忘記，好像兩三年前，醫院有一個婦產科醫師，因為保險事情，導至余幸思校長還要道歉，因為醫院是學校附署的，所以校長要負這個責任，所以在參加那場會，那位董事所講的話，讓大家都嚇到！行政上分治是本來的，但是權責上醫院是附屬在高醫大，是校長職權，這也是教育部來文的規定，結果那位董事還一直講分治，而下頭的人都不曉得要如何處理，學校和醫院關係。
有以下建議，那天「三方座談」董事還秀出所謂預算表，然後告訴我們，按照教育部規定，所有附屬的盈餘，一定要留一部份，（額度）要讓醫院可以利用，其他應該回歸學校，他強調是運用，但這一部份我們要搞清楚，他可以留下都少，像要成立那個岡山醫院，只要給學校1％，這是不應該的！我覺得是「董事會綁架校長」。
因為他可以選校長，校長都要聽他的話，否則下一任就不會被選到，所以我主張我們要有北醫大和長庚校長遴選辦法，讓校友教師職員以及有教育理念的公共人士，來參與校校長遴選，董事會就是要控制校'長，董事會可以管妳，可以選妳，就是要你聽話。所以要公開公正校長遴選辦法，選出最好校長，讓董事會無法控制。
※「高雄醫學大學教師&學生連署信」全文：
致：陳副總統建仁(前高醫大董事會董事)，教育部潘部長文忠，教育部陳次長良基，立法院教育與文化委員會召集委員陳委員學聖 & 黃委員國書，監察院張院長博雅，監察院孫副院長大川，
高雄醫學大學董事會與校方的衝突歷經前任蔡瑞熊校長、王國照校長、余幸司校長到現任的劉景寬校長，已有二十年的歷史，其導火線均來自於董事會欲掌控豐盈的附設醫院盈餘資金之去向。
根據私校法50條：「… …前項附屬機構或相關事業之財務，應與學校之財務嚴格劃分，其盈餘應用於改善師資、充實設備及撥充學校基金，除法令另有規定或學校主管機關核准者外，不得以任何方式對特定之人給予特殊利益… …」可窺見附屬機構之盈餘撥充為校務基金甚為合理。高教工會理事長劉梅君日前重申，私校法精神是「私人捐資興學」，捐資當下，那塊學校及土地就是「公共財」，而非特定家族財產。
4月11日董事會通過「校長監督與考核辦法」，同時改選董事會。據聞該辦法規定：董事會9位董事，有1/2出席，若其中1/2通過，就是只要3票就可以否定校長表現，若考核不通過，則董事會將啟動2/3出席，1/2通過的解聘程序。這辦法條文，至今董事會不肯公開，但已經造成校友會以及學生會暨9個系學會廣泛反彈，甚至教育部司長都表示，這是在私校法第四十三條外，又額外訂出新的「解聘要件」，有違法疑慮，且其對學校的名譽、校務發展已構成傷害。台灣158所大學中，目前只有長榮大學、實踐大學有此類似之考核辦法，且皆在網上公開有其辦法內容。換言之，董事會通過的這辦法根本是開民主的倒車，違反時代潮流。
雖然教育部已經指派前淡江大學校長張紘炬擔任「公益監察人」監督董事會的運作。但作為高醫人的我們，我們堅持反對「高醫淪為私人產業」，主張在此關鍵時刻，「改造近親繁殖黑箱作業的董事會，引入公開透明的民主程序」。在此我們支持學生會和9個系學會所提出的訴求「董事會應回歸捐資興學之本質」，「董事會須擬定擴增席次之相關法案，建立自律機制與任期相關規範。」為了達到此目的，在此我們提出下面三點要求：
一、要求高醫董事會應該仿效台北醫學大學，設立「董事及監察人的行事準則」，來杜絕個人董事貪圖私利之行為，特別是「第七條：董事及監察人均不得介入或干預本校或附屬醫院之採購、供應、策略聯盟或其他任何具有經濟利益之交易，亦不得為本人或第三人圖謀私利。」「第九條：董事對於董事會之議案如有利害關係時，應主動告知董事會主席並迴避該議案之討論及表決。」「第十條：董事及監察人因行使職權而獲悉之本校或附屬醫院之機密資訊，應負保密義務，除經董事會事先書面同意或依法令規定者外，不得揭露予任何第三人，且不得利用該等機密資訊為本人或第三人圖謀私利。」
二、回應教育部105年4月7日發文（臺教高（三）字第1050042840號）「建議董事會以更加公開、透明方式，與學校積極溝通以化解誤會。」我們支持校友會提出增加董事會名額從目前的9人至15人，其遴選辦法透明公開，應該仿效國外大學重視董事人才具有教育理念的社會公正人士（公益董事），以及學術界、醫護界地位崇高備受尊敬且有清譽聲望的人士。我們也建議仿效台北醫學大學和長庚大學的校長遴選及解聘辦法，讓校友、教師、職員與具有教育理念的社會公正人士都有代表數人參與校長遴選委員會。改造近親繁殖黑箱作業的董事會，引進公開透明的組織民主，將是高雄醫學大學未來得以蓬勃發展的唯一活路。若董事會依舊私心圖利，將高醫大及附屬醫院/機構視為陳家家產，我們將進一步發動全體師生員工，要求教育部解散董事會。
三、校務基金決定大學發展的命運。我們在此要求董事會回應教育部要求回歸高醫大應有的行政體系與財務制度，將附屬機構的盈餘除留存必要額度應用外，皆回歸學校統籌運用，以健全校務基金，以利包含附屬機構業務及校務發展。董事會應扮演好監督角色，校長與董事會各司其職，這才有利於高醫大的永續經營與發展，也是高醫體系全體職員工與師生之福。這樣才符合高醫一直以來希望邁向國際一流大學的願景。
連署發起人：（歡迎職員工與校友加入連署）
王惠珠教授（醫學系）、許智能教授（醫藥暨應用化學系）、邱大昕教授（醫學社會學與社會工作學系）、吳國揚副教授（醫學系）、張丞賢副教授（醫學系）、成令方副教授（性別所）、陳政智副教授（醫學社會學與社會工作學系）、學生議會、醫學系學生會、牙醫系學生會、醫化系學生會……
成令方發起「高雄醫學大學教師&學生連署信」，短短兩天湧入500餘人，由於連署熱烈，為此她增設「轉型正義-公共高醫」連署專屬信箱。(記者林崑峯攝)